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泰达论坛上六部委释放政策信号 坚定汽车产业发展信心
作者: 佚名 时间:2019-9-3文章来源:访问量:228

证券时报记者 韩忠楠

8月30日-9月1日,中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津滨海新区正式召开。作为一年一度的行业顶级盛会,本届泰达论坛以“全面深化改革开放 发展壮大新动能”为年度主题,汇聚了来自国家部委的高层领导、海内外企业集团高管、权威专家学者等1200余位嘉宾参会。

会上,来自国家发改委、市场监管总局、财政部、工信部、交通运输部、商务部等国家部委主管部门领导依次登场,在总结成果、分享经验的同时,也发表了有关管理部门对未来汽车产业发展趋势的思考与展望。

国家发改委:加速淘汰落后企业 加强政策协调

国家发展和改革委员会产业发展司司长卢卫生表示,70年来中国汽车产业经历了从无到有,从小到大的发展历程,特别是改革开放四十年来取得了举世瞩目的发展成绩。近期汽车产业下行压力大,市场波动加剧,既受多重阶段性因素叠加影响,也是长期快速发展后进入低速增长期的产业规律使然,长期来看,汽车产业加快转型升级、发展长期向好的基本面没有发生改变,仍有较大发展空间和潜力。

卢卫生认为,针对产业发展的突出问题和主要矛盾,一方面要持续优化产业布局和结构,有效防范产能过剩风险,淘汰落后企业和产品,使产能利用率保持在合理区间;另一方面要加强政策协调,优化制度供给,消除消费障碍,畅通市场循环。既要实施好《汽车产业投资管理规定》,加强产能监测预警和事中事后监管,整治违规建设项目,也要落实好《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,更多使用改革办法释放汽车市场活力,促进汽车普及、升级和更新消费,增强汽车产业高质量发展的驱动力。

市场监管总局:在市场准入环节为企业提供更多便利

国家市场监督管理总局认证监督管理司司长刘卫军认为,无需对当前我国汽车销量的下滑进行过多的担心和焦虑,中国汽车产业的发展趋势应是不断上升、充满信心的。不过在他看来,客观来讲,当前涉及到我国汽车产业的质量认证工作仍然存在不尽如人意的地方。为此,国家市场监督管理总局进行了不断的改进,尤其在市场准入的环节,旨在为企业提供更多的便利,特别是在自愿性认证中提供更多优质服务,为企业转型提供助力。

财政部:以纯电动为主的新能源汽车技术路线并未动摇

财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲表示,从2009年财政部会同有关部门开展新能源汽车的示范推广以来,十年时间,我国新能源汽车产业从无到有,逐步发展壮大,取得了举世瞩目的成绩。宋秋玲强调,十年来我国始终坚持纯电驱动战略不动摇,集中发展纯电动力源的电动汽车,才形成了今年良好的发展局面。同时,以示范推广为突破口,公共领域、私人领域的协同推进,使得新能源产品真正走出了试验场。在政策方面,充分注重协同化推进,配套出台“一揽子”的政策。宋秋玲特别指出,当前我国燃料电池汽车由于核心技术和零部件技术尚未突破,基础设施建设不足,标准法规缺失等因素,尚不具备大规模推广应用条件,未来燃料电池汽车喝纯电动汽车应该是互补、共存,而不是替代的关系。

工信部:新能源汽车产业需转换发展动力

工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰表示,目前,汽车产业的发展内外部环境正在发生深刻变革,正处于转变发展方式,优化产业结构、转变增长动力,由高速增长转向高质量发展的关键时期。在新一轮科技革命和产业变革的推动下,汽车产业电动化、智能化、网联化、共享化叠加交汇,汽车产业的能源动力、生产运行和消费使用方式开始全面重塑。近期,虽然汽车产业出现了一些波动,但我们具备良好的产业基础,完整的产业体系,高效的基础设施及庞大的消费市场,产业的发展前景依然十分广阔。

罗俊杰透露道,为进一步明确新能源汽车产业发展的路径和政策支撑,凝聚行业共识,坚定发展信心,工信部已经启动编制面向2021-2035年的新能源汽车产业规划,要从降低资源消耗强度,改善生态环境等方面明确发展新能源汽车的战略导向,兼容多种技术路线的发展。同时,将加快政府职能转变,更好发挥市场机制作用,处理好宏观和微观、当前和长远、国内和国际的关系,进一步优化产业布局,完善基础设施,深化开放合作,走出一条更加协调、更高质量、更可持续的新能源汽车产业发展新路。

交通部:因地制宜开展新能源汽车的推广应用

交通运输部运输服务司副司长蔡团结认为,纯电动、混合动力、燃料电池汽车有各自的使用优势,应该根据各自的发展环境、发展目标坚持市场导向,减少行政干预,因地制宜滴开展新能源汽车的推广应用。同时,要集中开展氢燃料电池技术的观念技术攻关,实行产学研结合,尽快明确技术路线,氢燃料电池汽车,不要再走当时发展电动汽车,纯电动、混合动力的老路。此外,要加快完善落实动力电池的回收体系,充分考虑自动驾驶的发展趋势,在生产、设计、技术路线等选择上提前谋划,最后就是要坚持安全底线,期待汽车厂家能够指导运输使用者建立安全保障体系。

商务部:我国势必从汽车产销大国迈向贸易大国

商务部对外贸易司副司长、国家机电产品进出口办公室副主任宋先茂表示,中国加入世贸组织以来,汽车产业高速发展,对加快工业化进程、推动制造业创新发展、增加就业和促进消费升级发挥了不可替代的重要作用。目前,我国汽车产业外贸贸易保持稳中向好的态势,出口的质量和效益不断提升,市场布局区域也得到不断优化,龙头企业的国际化地位不断提升,本土汽车企业加快国际市场布局,实施国际战略。宋先茂认为,从未来的发展来看,当前我国汽车产业出口仍处于初级阶段。与汽车产业的自身体量和实力不相符,与发达国家差距较大,未来发展的潜力巨大。尽管汽车产业面临诸多挑战,但是我国必将从产销大国迈向贸易大国,这是汽车产业转型升级的必然要求,是汽车强国建设的客观需要,是贸易强国建设的重要路径,这也是新时代赋予我们的光荣历史使命。

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